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总会章程

《深圳市社会组织总会章程》4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 2015年修订稿4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第一章    4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第一条  本团体名称:深圳市社会组织总会(英文名:ShenZhen Non-Governmental Organization Federation)英文缩写:ShenZhenNGO 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    第二条 本团体的性质:本团体是由深圳市依法登记的社会组织及相关研究、支持等机构为主体,为加强交流合作、促进各自发展、实现共同目标而自愿组成的联合性、枢纽型、非营利性的社团组织。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    第三条  本团体的服务对象:在深圳市、区民政部门依法登记的社会组织;在国家和省民政部门登记,驻在深圳或设有分支机构的社会组织;在中国依法登记,在本市依法从事经贸、科技、公益活动的境外非政府组织。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四条  本团体的宗旨、使命和愿景。宗旨:平等、开放、包容、分享、共赢,全心全意为社会组织服务;使命:团结社会组织,服务社会建设,提升社会价值,丰富社会文化,推动社会和谐。愿景:以改革创新为动力、以优质服务为基础、以整合资源为手段,通过若干年的努力,将总会打造成为凝聚社会组织力量,深得市委、市政府信赖,深受社会各界欢迎,具有创新活力、社会公信力和可持续能力的综合性、枢纽型品牌社团。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第五条  本团体的业务主管单位为深圳市民政局,接受深圳市社会组织管理局监督管理和深圳市委、市政府相关部门的业务指导。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

本团体依法履行信息公开、财务公开和年度报告披露的义务,自觉接受会员、社会公众、新闻媒体和政府相关职能部门的监督。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第六条 本团体的住所:深圳市福华一路国际商会大厦A20楼。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

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第二章  业务范围4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第七条 本团体的业务范围:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

()宣传、贯彻国家、省、市有关社会组织建设和管理的法规、政策;研究探讨社会组织发展规律,开展社会组织改革创新、内部治理、发挥作用等方面的调研、研讨和学术理论研究活动,为政府部门制定有关社会组织建设和管理的法规、政策提供决策的智力支持。 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

()承担市委、市政府及相关职能部门委托或转移的有关工作事项及工作任务;协调做好政府相关职能部门向社会组织购买服务过程中的相关工作;为市财政设立的相关专项经费的组织实施提供服务支持;做好市政府及相关部门向社会组织提供资助和奖励的组织协调工作。  4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)构建培育聚集、展示交流、创新研发、资源对接的社会组织公共服务平台,承办或策划有利于推动社会组织创新和发展的建设项目,运用互联网、大数据等方式提升社会组织的信息化管理水平,增强社会组织的可持续发展能力。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)促进本市社会组织之间、本市社会组织与兄弟省市,以及与港、澳、台地区及国外社会组织之间的联系,促进友好交流与合作,组织社会组织参与“一带一路”国家发展战略,形成社会组织的整体优势、提升社会组织参与国际经济活动和对外合作交流的水平和能力。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)依法设立社会组织发展基金,拓展筹资的来源渠道,扶持并资助社会组织发展,鼓励引导社会组织积极开展有利于经济社会发展和民生福利的社会公益活动。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)创办社会组织研究和人才培养机构,整合社会资源,按需求组织各类培训,调动社会组织的积极性和创造力,拓展社会组织的发展空间。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(七)配合市委相关部门建立社会组织统战工作平台,为党委和政府推荐优秀的社会组织代表人士,为党委和政府的对社会组织代表人士的政治安排和参政议政做好服务;探索建立社会组织协商工作机制;畅通社会组织与政府和各部门的联系及沟通的工作机制和渠道;及时向政府部门反映会员的愿望和要求,维护会员的合法权益。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(八)履行本团体作为社会组织自律管理的职能,承接政府部门转移的社会组织的服务职能,搭建社会组织自治、自律平台,从依法登记和接受监管、内部治理、业务活动、财务管理、信息公开五个方面加强社会组织自律和自身建设,建立完善的社会组织诚信自律体系。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(九)承担社会组织党建工作任务,建立健全社会组织党建工作机构,推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖,创新党组织工作内容和活动方式,切实发挥好社会组织党组织的政治核心作用。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(十)承担业务主管部门和市委、市政府交办的其他事项。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三章     4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第八条 本团体会员主要为单位会员,根据需要可吸收一定比例的个人会员。单位会员代表应由该社会组织或相关机构的主要负责人担任;个人会员为热心并支持社会组织建设与发展、在我市社会组织领域有突出贡献或在社会组织领域有较高威望的有关专家学者和相关人士。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第九条  申请加入本团体的会员,必须具备下列条件: 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)承认本团体的章程;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)有加入本团体的意愿;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)单位会员应符合第七条规定范围;个人会员除符合第八条规定外,须有2名以上理事推荐;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)积极参加本团体组织的各项活动。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十条  会员入会的程序是:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)提交入会申请书或填写本团体制发的登记表;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)经理事会讨论通过;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)由理事会授权秘书处发给会员证。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十一条 会员享有下列权利:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)参加本团体根据业务范围组织的各项活动;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)获得本团体提供的综合服务平台,包括法律法规、咨询服务、信息化建设、年检提示、年报辅导、等级评估、培训交流、项目合作、宣传推广和基地使用等优先权”。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)获得本团体出版刊物和资料的优先权;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)入会自愿,退会自由。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第十二条 会员履行下列义务:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)遵守本团体章程,执行本团体决议,完成本团体委托的任务;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)维护本团体的合法权益;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)参加本团体根据业务范围组织的各项活动;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)按规定交纳会费;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)向本团体提供有关社会组织发展、建设、管理的研究成果、意见建议和相关信息资料。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十三条  会员退会应书面通知本团体,并交回会员证。会员违反会费管理规定或一年以上不参加本团体活动的,视为自动退会。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十四条 会员如有违反国家法律法规或严重违反本章程相关规定的行为,并造成不良影响或严重后果的,经理事会表决通过,予以除名。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十五条  本团体会费标准4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)会员单位会费标准为人民币3000/年,理事单位会费标准为人民币10000/年,副会长单位会费标准为人民币30000/年,会长单位会费标准为50000/年;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)鼓励有能力的理事以上单位以资助方式支持本团体开展用于为社会组织服务的公益事业;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)如会员缴交会费有困难,可申请减交或免交,批准减交或免交的社会组织和相关机构,仍可享有会员资格,在一定范围内享受本团体提供的会员服务。 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 第四章  组织机构和负责人的产生、罢免4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第十六条  本团体最高权力机构为会员代表大会,其职权是:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)制定和修改章程;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)选举和罢免理事会理事、监事会监事;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)选举和罢免会长;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)制定理事会理事以上会费标准;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)审议理事会的工作报告和财务报告;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)决定变更名称、业务范围;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(七)决定终止事宜;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(八)决定其他重大事项。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十七条 根据本团体覆盖面广、门类较多的特点,会员代表分11个功能组别产生,包括:联合类社团、行业协会类、异地商会类、学术类社团、公益类社团、综合类社团、科技类民非、公益服务类民非、文教体类民非、综合类民非和基金会类。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十八条 由上述11个功能组别产生会员代表,比例为5%左右;会员代表大会须有不低于会员代表数三分之二以上出席才能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。为保证会员代表产生的广泛性和代表性,本团体可以根据需要,按功能组别设立分会。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第十九条 会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查批准。但延期换届最长不超过一年。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第二十条 会员代表大会以无记名投票方式差额选举产生理事会理事,差额比例原则上不低于5%。实行差额选举会长,会长候选人不少于2人。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员代表大会负责。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第二十二条  理事会的职权是:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)执行会员代表大会的决议;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)提名选举或提议罢免执行会长、专职副会长、副会长、理事,聘任或解聘秘书长;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)筹备召开会员代表大会;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)代表大会闭会期间,行使理事的吸收或除名并提请会员代表大会确认;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)决定分会及分支机构、代表机构、办事机构的设立和主要负责人的聘任;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(七)负责本团体的日常工作;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(八)制定内部管理制度;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(九)决定其他重要事项。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第二十三条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第二十四条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可以采用通讯形式召开。理事会每次会议应形成纪要或决议。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第二十五条 本团体设会长、执行会长各一名、专职副会长1-2名、副会长若干名。执行会长由会长提名,会员代表大会表决通过。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    本团体可以根据会务需要设立若干名誉会长。名誉会长由德高望重,具有巨大社会影响力的人士担任。名誉会长由会长或执行会长提名,经理事会决议提请会员代表大会表决通过。名誉会长在提请会员代表大会表决前,应报登记管理机关备案。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    会长、执行会长、专职副会长、副会长必须具备下列条件:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)在本团体业务领域内有较大影响;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)最高任职年龄不超过70周岁;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)身体健康,能坚持正常工作;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)无犯罪记录、无不良征信记录、无严重违反社会道德的行为;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)具有完全民事行为能力。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第二十六条  本团体会长、执行会长任期四年,可连任两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查批准后方可任职。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第二十七条 本团体法定代表人由会长或执行会长担任。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

本团体法定代表人不得兼任其他社会组织的法定代表人。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第二十八条  本团体在理事会领导下设立会长办公会议制度,会长办公会为理事会的补充议事机制,会长办公会应有三分之二以上的副会长出席。会长办公会议由会长、执行会长、专职副会长、副会长、秘书长组成。会长办公会议议事规则另行制定。会长办公会议由会长或执行会长负责召集。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 第二十九条  本团体会长行使下列职权:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    (一)召集和主持理事会和会长办公会;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)检查会员代表大会、理事会、会长办公会决议的执行情况;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)提名执行会长、专职副会长以及分支机构的主要负责人,交会员代表大会或理事会表决;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)代表本团体签署有关重要文件。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

经会长授权,执行会长主持本团体日常工作并行使以上职权。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十条  本团体设秘书处。秘书处设秘书长一名,常务副秘书长一名,副秘书长若干名。秘书长除符合第二十五条的(一)、(二)、(四)、(五)、(六)规定外,其任职时年龄原则上不超过50岁,并应具有本科学历和丰富的社会组织执业经验。秘书长实行任期聘任制。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第三十一条 本团体秘书长行使下列职权:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     (一)主持本团体秘书处日常工作,组织实施本团体年度工作计划;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     (二)为会员单位提供服务,反映诉求,协调会员单位组织实施本团体的决议、决定;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     (三)加强内部管理,提高工作效率,协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     (四)向会长、执行会长、理事会、会长办公会报告工作情况;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     (五)承办会长、执行会长交办的工作以及处理其他日常事务。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     第三十二条  本团体设监事会,监事会设监事5名,其中:监事长1名,监事4名,由会员代表大会以无记名投票差额选举方式产生。监事会是会员代表大会的监督机构,在闭会期间监督本团体开展日常工作,对会员代表大会负责。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十三条 监事会的职权是: 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)向会员(会员代表)大会报告年度工作;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)监督会员(会员代表)大会和理事会的参会人员资格确认、产生程序和选举、罢免;监督理事会履行会员(会员代表)大会的决议;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)检查本会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)监事长、监事列席理事会,确认理事会决议事项的合法有效性,有权向理事会提出质询和建议;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)依法依章、公平公正协调处理内部矛盾,有权提出召开理事会协调有关事项表决议案,并维护当事人申辩权利;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、执行会长、专职副会长、副会长、理事和秘书长等开展业务活动损害本会利益时,要求其予以纠正,情节严重的提出罢免建议,必要时向会员(会员代表)大会或业务主管部门报告。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(七)提议召开临时会员(会员代表)大会;在理事会不履行本条例规定的召集会员(会员代表)大会职责时,召集会员(会员代表)大会;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(八)接受会员对惩戒措施的申诉,对作出惩戒的程序和内容进行审查监督,必要时有权建议理事会重新作出决议或者提交会员(会员代表)大会表决。并将申诉处理结果报送登记管理机关备案。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(九)章程规定的其他职权。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

监事会会议每年至少召开一次。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

已经担任理事会理事的,不能同时担任监事。监事应当遵守有关法律法规和本会章程,接受会员(会员代表)大会领导,切实履行职责。 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第五章  资产管理、使用原则4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十四条 本团体经费来源:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)会费收入;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(二)政府资助及政府购买服务收入;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(三)企业、社会组织或个人的自愿捐赠;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)在章程业务范围内开展活动或有偿服务收入;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五)利息收入;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)其他合法收入。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十五条  本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十六条 本团体建立严格的国家规定的民间非营利机构财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十七条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,须与接管人员办清交接手续。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十八条  本团体的资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和法定部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第三十九条 本团体换届或更换法定代表人之前必须依法组织财务审计并向业务主管单位报告。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十条  本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十一条  本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家的有关规定执行。 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第六章   章程的修改程序4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十二条  对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十三条  本团体修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意后核准生效。 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第七章  终止程序及终止后的财产处理4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十四条  本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十五条  本团体终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十六条  本团体终止前,在深圳市民政局指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,停止清算以外的活动。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十七条  本团体经业务主管单位办理注销登记手续后即为终止。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十八条  本团体终止后的剩余财产,在业务主管单位的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 第八章      4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

第四十九条  本章程的解释权属本团体的理事会。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    第五十条  本章程自业务主管单位核准之日起生效。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

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《深圳市社会组织总会五届一次会员代表大会理事会工作报告》4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 二〇一五年十月二十三日4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

各位代表:4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    受深圳市社会组织总会理事会的委托,向本次会员代表大会报告工作,请予审议。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    一、过去工作的回顾4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    深圳市社会组织总会的前身是“深圳市社会团体总会”,登记于1993年,业务主管单位是市民政局,由于历史和体制的原因,2008年之前,该会业务活动不太正常甚至出现停滞。2008年,借我巿社会组织管理体制改革又一次列入市委、市政府的重大调研课题的机遇,市民政局对原“深圳市社会团体总会”进行重大调整并更名为“深圳市社会组织总会”,重新启动其业务工作。在当年市委市政府出台的《关于进一步发展和规范我巿社会组织的指导意见》中,明确提出“要发挥市社会组织总会在政府联系各社会组织的桥梁纽带作用,规范和促进社会组织的发展”。回顾过去几年,尽管总会经历了从过去的体制内运行到完全的“脱钩、断奶、去行政化”的“阵痛”过程,但在业务主管单位和各社会组织的支持帮助下,致力于更名后转型初创期的打基础、探新路、促发展,各项工作取得了积极的进展。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

   (一)搭建为社会组织提供服务的公共平台4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    总会有别于其他类型的社会组织,她的宗旨和业务范围决定其综合性、枢纽型社团的特点,是“协会的协会”,因此,从一开始,总会就坚持以服务社会组织为已任,坚持为不同门类社会组织提供差异化服务。一是2009年国际金融危机给深圳各行业带来严重影响,针对困难局面,总会适时组织二十多个相关行业协会抱团取暖,在市金融办的协调帮助下,与多家银行共同打造“银、企、协融资互助合作平台”,召开各种银企协融资项目对接会,为多家行业协会的数十家会员企业成功促成落实银行贷款近30亿元,帮助会员企业渡过难关,得到市领导和行业协会的好评。二是2011年搭建“优质服务迎大运,社会组织齐参与”主题活动平台,发动全市4000多家社会组织,带动10万多家单位会员和百万市民,在全市社会组织中掀起“迎大运,讲文明,社会组织在行动”热潮,这是社会组织借助举办大运会一次精彩的集体亮相,受到大运会组委会的高度赞扬和评价。三是2013年底,总会通过参与政府采购招标,获得了“深圳市社会组织创新示范基地”的运营管理资格。通过调研论证和规划设计,总会利用位于深南东路鸿基广场近2000平米的物业空间,为社会组织营造致力于创新示范的“4+1”平台和“八大系统”,即:社会组织的“集聚培育、交流展示、创新研发、支持服务和统战工作”平台,以及“组织培育系统、人才培养系统、宣传发布系统、资源对接系统、研究发展系统、评估标准建设系统、保障服务和信息公开系统”等。创新示范基地投入使用后,接待了来自兄弟城市的政府部门和社会组织的观摩,以及市内的党政机关、各社会组织的调研和开展相关活动,累计接待 338个单位(组织)、3000人次,基地共为超过286家社会组织提供过免费的公共服务,受到各社会组织的广泛好评。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

   (二)承接政府转移委托的部分职能事项4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

     根据市政府《深圳市社会组织发展规范实施意见(2010-2012)》提出要“充分发挥市社会组织总会的综合平台作用,承接政府部门和事业单位委托的关于社会组织的法规起草、政策研究、专业评估等事项,开展社会组织孵化、培训和能力提升等工作”的要求,这些年,总会通过规范有序的程序,承接了政府相关部门转移、委托、授权的职能事项或购买的服务项目。一是作为第三方评估机构,分四批对我市116家社会组织申报的146个福彩公益金项目进行了评审,其中有67家社会组织申报的116个公益项目获得资助,累计金额4765万元,并承担上述项目的跟踪抽查、中期和期终评审、结果上报等工作事项,得到公益金主管部门的充分肯定。二是多年来,总会以提供岗位服务的方式配合承担了市民政局行政服务大厅受理社会组织登记的政策咨询、申请资料的接受、初审和后台服务工作,据统计共接受并初审申请登记变更资料共计1540件(宗):多年来配合承担市本级社会组织年检(年度报告)的资料受理、初审和后台服务工作,共接受并初审的年检(年度报告)累计5712家次,并根据年检情况及时编制《深圳市社会组织年度发展报告》,供相关政府部门作决策参考。三是2014年,总会通过参加市政府采购中心组织的公开招标,获得2015年市级社会组织等级评估的授权,配合市社会组织管理局的改革总体要求,获得社会组织等级评估的授权后,总会高度重视,在市局的指导下,会同相关专业协会和机构一道,从评估组织架构、评估指标体系、评估机制设计、评估申报系统和、评估专业力量组织和评估的规范监督流程等,都进行了重大的调整、优化和攺进,成功成为最近市政府首批公布的向社会组织转移的职能事项之一。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

   (三)推动社会组织的能力建设4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    一是举办各种类型研讨会、论坛和培训班,提升社会组织的理论水平和职业化水平。先后主办、承办或指导各类大型活动,如,中日韩三国在深圳举行的以促进社会变革和社会建设为主题的第二届“东亚和平论坛”、2008第四届深商峰会、“社会组织治理创新交流会”;举办多期行业协会秘书长高级研修班,承办三期中央财政资金资助的社会组织参与社会服务专项培训班。参与上述大型活动和各类研修、培训的社会组织达1200多家次,参加人员超过8000人次。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    二是组织各种形式的的交流互动活动。2009年以来,先后联合或指导不同的社会组织,与新闻媒体、银行、政府部门合作,召开各种专题的交流会、座谈会建立沟通交流机制;组织国内外的访问考察,加强横向交流合作;组织数十家行业组织举办全市规模的专项评选活动。据统计,多年来社会组织开展的上述活动共计30多场次,参与社会组织270家次,累计参加人员1930人次,取得积极的成果,展示了社会组织的生机活力和巨大的社会影响力。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    三是联合市企业联合会和市慈善会作为首批发起举办方,组建了“深圳社会组织研究院”,邀请国内和本市知名的专家学者组成理事会,并以创新的理念开展社会组织的理论研究和高级人才的培养,力求办成培育中国社会组织领军人才的“黄埔军校”。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(四)加强宣传研究为攺革发展建言献策4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

一是利用媒体资源对社会组织不同时期的重大活动进行了专题和跟踪报道。据统计,多年来,在各类媒体和新媒体刊登和转载的关于社会组织活动的报道和文章超过230篇,提升了社会组织的影响。二是编读物、办刊物、建网站,为社会组织鼓与呼。如,编写《你身边有我——社会组织自述》辅助读本,配合市委先进性教育活动;在深圳市社会组织管理局指导下,创刊发行《深圳社会组织观察》,刊物定位以社会组织政策解读、理论研究、管理实例为主,以行业资讯、动态新闻、文学副刊等为辅,发行以来得到社会组织和各界的好评;三是承担国家部委、省市相关重大课题研究。如,国家民政部部级课题《行业协会在应对全球金融危机中的作用与责任研究》,市委、市政府相关部门委托的《深圳市异地商会发展研究报告》、《深圳社会组织发展研究报告》、《深圳行业协会商会服务企业“走出去”发展战略研究报告》、《深圳社会组织党建工作调研报告》、《深圳市社会组织统战工作调研报告》、《香港社会组织管理经验调研》、《光明新区社区基金会发展研究》和《龙岗区社区社会组织人才建设调研》等,努力为改革发展建言献策、为社会组织提供服务、反映诉求。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(五) 探索构建社会组织自律管理机制4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

通过承接社会组织等级评估工作,逐步形成社会组织的自律管理机制,是总会近年来的一种尝试,也是一个目标,努力成为全国首创。主要从建立社会组织等级评估的管理体制和运行机制入手,修订评估管理办法,优化评估的指标体系,开发社会组织等级评估的申报系统,创新评估方式方法,用专业的机构、专业的手段、专业的力量高质组织评估工作,并及时做好社会组织评估的业务培训。同时,会同市标准研究机构编制《深圳市社会组织标准》,为社会组织的规范化管理和自律机制的建立提供依据和对标。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(六)基础管理和团队建设进一步改善4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

总会秘书处现有在册工作人员21名,内设综合行政(财务)部、会员服务部、宣传培训(信息)部、项目拓展部、等级评估办公室,创新示范基地服务中心,设立总会党支部,举办深圳社会组织研究院、《深圳社会组织观察》杂志社。为了适应发展的需要,总会注意自身建设,充实加强秘书处,提高服务社会组织的能力,建立健全各项规章制度和员工激励考核机制。同时,通过公开选聘、招聘方式选拔相关岗位人员,为换届后开展各项工作打好基础。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

   二、发展思路和今后工作4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    本次代表大会的召开对总会今后的发展具有里程碑意义,在市委、市政府的领导、业务主管单位的帮助和新一届理事会、会长的支持下,总会将以换届为起点,以服务社会组织为中心,振奋精神、开拓创新,在提供服务、反映诉求、规范行为、促进发展方面不断开创新的局面。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

(一)发展思路4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 宗旨:平等、开放、包容、分享、共赢,全心全意为社会组织服务。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 定位:市委、市政府联系各社会组织的桥梁纽带;市政府相关部门推动改革创新的工作抓手;为市区社会组织,包括《章程》规定的服务对象提供公共服务的“社会组织之家”。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

  使命团结社会组织,服务社会建设,提升社会价值,丰富社会文化,推动社会和谐;4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

  愿景:以改革创新为动力、以优质服务为目标、以整合资源为手段,通过若干年的努力,将总会打造成为凝聚社会组织力量,深得市委、市政府信赖,深受社会各界欢迎,具有创新活力、社会公信力和可持续能力的综合性、枢纽型品牌社团。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

  服务:搭建公共平台、承接政府职能、提升能力建设、善于建言献策、加强自律管理。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 (二)今后主要工作4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 1、承办好社会组织创新示范和公共服务平台的建设和运营4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 一是全力以赴、精心管理运营好位于鸿昌广场的“深圳市社会组织创新示范(孵化)基地”项目,将基地打造成集聚创新示范实践、政社互联互通、合作交流分享、成果展示孵化的开放式、创新型的社会组织公共服务平台;二是扩大和延伸基地的服务功能,主要是与牛津大学(深圳)国际技术转移中心合作,利用该中心的办公空间和技术资源建立“深圳市社会组织创新示范(科技)基地”;三是与大唐电信合作,研发建设以社会组织为对象的资源型互联网—“惠社通”项目,探讨把“互联网+”和大数据信息技术引人社会组织的体系建设的可行性和可能性;四是与市律师协会合作建立“深圳市社会组织法治创新基地”,抓紧推进,争取在社会组织的法治建设方面有所突破;五是基地提出“三步走”的规划,除了梅林项目留待后面汇报外,总会打算在适当时机策划在前海合作区引进和建设“前海国际商协会总部基地”的前期方案研究,同时,要整合资源,发挥优势,在服务“一带一路”国家发展战略中有所作为。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

    2、以创新精神承接好社会组织等级评估工作4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

这是总会工作的重中之重,一定要按与市社会组织管理局签订的委托协议要求组织实施。要会同市标准院尽快完成《深圳市社会组织标准》的制订、申报、发布工作,努力成为全国首创,在《标准》发布前作好评估的管理办法的修订、评估考核体系的完善;要加强等级评估工作管理机制、领导架构和工作团队的设计和组织,确保评估工作的人力资源配置;要创新评估方式方法,用专业的手段、专业的力量高质量完成评估任务;做好社会组织评估的业务培训工作,按市社会组织管理局要求,实行社会组织评估“随报随评”。总之,通过承接等级评估工作,提高总会的综合素质、服务能力和管理水平,力争使等级评估工作体现公平、公正、规范、务实、创新,让委托方、社会组织和社会各界好评、满意。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

  3配合做好社会组织统战工作、研究建立社会组织协商机制可能性4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

据统计,本届市人大、政协换届后,担任市人大代表、政协委员的社会组织专兼职负责人(秘书长)以上的有120多名,其中许多现任人大代表、政协委员是总会配合市委统战部、市民政局参与推荐和考察过的。本次换届的理事会中大代表、政协委员有26名,占理事会理事的23.85%。下来要加强与社会组织代表人士的沟通交流,建立社会组织代表人士信息库和联系工作机制,扩大总会的号召力和影响力;要承办好市委统战部交办的关于社会组织统战工作的各项委托事项和课题调研任务,协助办好社会组织代表人士培训班;要积极探讨在市委统战部和市民政局的统筹下,由总会牵头,建立社会组织协商机制的可能性,同时加强社会组织的党建工作,夯实社会组织党建工作基础。积极协调,不定期举办市领导与社会组织主要负责人的恳谈会。 4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 4、支持研究院建设努力办出特色、办出水平4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 深圳社会组织研究院已经挂牌,要作为独立法人尽快完善研究院的管理架构和运行机制,建立与研究院履行业务范围相匹配的研究团队和研究力量,加强社会组织应用理论研究,提高承接重大课题研究的能力,开展社会组织专职人员和高级管理人才的培训,办出特色、办出水平,争取把研究院打造成培育中国社会组织领军人物的摇篮和“深圳社会智库”的重要支撑。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 5、加快社会组织全媒体宣传平台建设4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 一是尽快建立的能适应办刊需要的采编队伍和通讯员队伍,《深圳社会组织观察》要提高办刊质量和水平,要专业化、市场化运作,提高刊物的市场营销能力,办出影响、办出效益;二是依托专业机构,运用互联网技术、微信平台等新媒体和官方网站,广泛传播社会组织的信息和动态;三是寻求与各大媒体合作,首先落实市社会组织管理局与广电集团达成的战略合作协议,努力打造社会组织全媒体宣传平台,为社会组织发展和规范服务。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 6、开展首次全市性的先进社会组织单位和个人的评选活动4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 要在市社会组织管理局的统筹和支持指导下,在换届后开展“深圳经济特区10大杰出贡献社会组织”、“10大社会组织风云人物”“10大社会组织功勋秘书长”和“百名优秀社会组织工作者”(暂定奖项)评选活动,全面检阅我市社会组织改革创新、建设发展的成果,营造社会各界尊重社会组织和社会组织从业人员氛围,弘扬社会组织服务社会服务大众的奉献精神,激励社会组织在新的历史起点为深圳经济社会发展再创辉煌。争取明年三月适当时候进行颁奖仪式。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 7、坚持和完善以《章程》为核心的内部治理体制和运行机制,加强理事会建设和秘书处建设4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 本次代表大会后,总会要按审议通过的《章程》规定的各项要求和内容,逐条逐项组织实施和抓紧落实,按《章程》确定的规范约束总会的行为。要依法履行信息公开、财务公开、重大事项公开和年度报告公开的义务,确保会员单位的知情权。要建立科学规范、富有效率的会长办公会议的议事规则,保证民主决策、科学决策。要按《章程》的规定,发挥理事会和代表大会的功能作用。要充实加强秘书处队伍建设,提高秘书处的素质、执行力和服务会员的水平、能力,适应社会组织日益增长的服务需求。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 各位代表,总会的未来的愿景是:以改革创新为动力、以优质服务为目标、以整合资源为手段,通过若干年的努力,将总会打造成为凝聚社会组织力量,深得市委、市政府信赖,深受社会各界欢迎,具有创新活力、社会公信力和可持续能力的综合性、枢纽型品牌社团,我们相信,有各位代表的努力和支持,这个愿景一定能够实现。4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 谢谢各位代表!4rK社会组织网-深圳市社会组织总会官方网站

 

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